El proyecto
El proyecto “Actualización Zonificación del Borde Costero e Implementación de la Evaluación Ambiental Estratégica, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena (BIP 40031421-0)” tiene por objetivo principal “realizar una Actualización de la Zonificación del Borde Costero de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena, sustentándola en la generación de nuevos acuerdos público-privados y nueva información de usos del borde costero”.
Este proyecto se aprobó para su ejecución a través de la resolución exenta (c.R.) N°352 /2022 el día 1 de agosto de 2022 por el Gobierno Regional de Magallanes. CSIRO Chile es una organización de ciencia y tecnología que colabora en este proyecto y que apoya el proceso completo de zonificación a través de este proyecto en específico. Su trabajo tiene como objetivo mejorar el desempeño económico y social de la región en beneficio de la comunidad a través de la provisión de ciencia aplicada. En Magallanes ha trabajado en áreas como proyecciones de cambio climático, bioregionalización y modelación de sistemas socio ecológicos. En esta oportunidad funciona como ejecutor del proyecto bajo el mandato del Gore de Magallanes, facilitador del proceso de identificación de usos preferenciales del borde costero y también vela por la representatividad y convocatoria de las partes interesadas.
En el periodo comprendido entre el 08 de agosto, fecha de inicio del proyecto, y el 30 de agosto se avanzó en la ejecución de actividades asociadas a la fase 1 de preparación del proyecto. Estas actividades se asocian a los siguientes tres productos:
- Elaboración del Plan de Trabajo
- Recopilación de Información Base
- Planteamiento Inicial
Objetivos específicos
- Generación de acuerdo público regional respecto a la actualización de los usos preferentes del Borde Costero.
- Generación de acuerdos privados provinciales respecto a la actualización de los usos preferentes del Borde Costero.
- Construcción de la propuesta actualizada de la Zonificación del Borde Costero regional con sus criterios de compatibilidad general en base a los acuerdos generados y que cuente Evaluación Ambiental Estratégica de acuerdo con el marco legal vigente.
Futuro deseado
Revisemos cuáles son los conceptos básicos que definen lo que queremos, lo que somos y qué queremos hacer en el borde costero. Estos temas son los que se han recogido a través del proyecto que ya ha comenzado con todos los actores asistentes a las actividades.
- CON BUENA ADMINISTRACIÓN
Claridad en los roles, transparencia, decisiones basadas en evidencia científica e incluyendo a los actores relevantes. - CON ENFOQUE SOCIOECOLÓGICO
Las decisiones que se tomen promuevan el uso racional de los recursos. Entender ecosistemas marinos y terrestres interconectados con los sociales. - CON ENFOQUE TERRITORIAL
Comprender las necesidades económicas y de desarrollo social de las provincias. Respetar el trabajo productivo, la cultura y tradiciones. - EQUIDAD Y CALIDAD DE VIDA
Búsqueda de mejorar la calidad de vida de las personas de la Región. Equidad y justicia en la producción local de alimentos y acceso público al borde costero. Mejoras en la conectividad. - ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Para tomar decisiones, considerar los impactos actuales y proyectados relacionados con el cambio climático. - CONCIENCIA AMBIENTAL
Educación para promover una mayor conciencia ambiental. - INTEGRACIÓN
Se requiere integrar las ideas de los pueblos originarios y la protección del patrimonio cultural. - GESTIÓN DE RESIDUOS
No como un principio pero sí componente transversal en los usos preferentes del borde costero.
En los talleres realizados en enero de 2023 se preguntó a los participantes:
¿Cuáles son los principales usos actuales más comunes del borde costero en cada provincia?
Las respuestas principalmente se relacionaron con:
– La Pesca artesanal y/o Industrial,
– Uso por interés turístico.
– Uso acuícola (menos en la Antártica Chilena
– Uso de conservación
En menor medida se mencionó:
– Puerto e instalaciones portuarias
– Áreas de uso ancestral
– Uso Industrial
– Uso para asentamientos humanos
– Uso industrial minero
El tamaño de los círculos es proporcional al número de menciones de los participantes de los talleres.
¿Qué queremos tener en cuenta para el uso futuro del borde costero?
En los talleres se ha mencionado:
– Efectos del cambio climático en la costa
– Aumento de vientos y marejadas
– Aumento de la temperatura y el nivel del mar.
– Agotamiento de los recursos naturales
– Importancia de la protección de bosques de macroalgas.
– Evolución del marco normativo y/o regulatorio, incluyendo la creación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP)
– Ley de puertos, la ley de pesca y acuicultura.
– La nueva ley marco de cambio climático
– La actividad y necesidades que ocurren en torno a la industria emergente de energías limpias renovables (eólica, H2 verde)
– Importancia de la conservación de ecosistemas marítimos
– Migración y cambios demográficos
– Desarrollo de industrias ya existentes, como el turismo y la pesca.
– La ley Lafkenche y la destinación de Espacios Costeros Marinos de los Pueblos Originarios (ECMPOS)
– Potencial de desarrollo de la actividad portuaria asociada a la industria del hidrógeno verde, el turismo y la salmonicultura.
El tamaño de los círculos es proporcional al número de menciones de los participantes de los talleres.
¿Cuáles serán los usos más importantes del borde costero en los próximos 5 a 10 años?
Se realizaron talleres de diagnóstico y prospectiva donde se identificaron los siguientes usos que los asistentes creían que iban a ser relevantes de aquí a 10 años:
– Turismo
– Áreas de conservación y preservación
– En la provincia de Última Esperanza: Áreas autorizadas para la acuicultura
– Industria de la energía, especialmente la producción de hidrógeno verde
– Aumento en la conectividad y tráfico marítimo
También es importante mencionar la posible aprobación de Espacios Costeros Marinos Pueblos Originarios y áreas de Resguardo de Patrimonio Cultural en la región.
IMAGEN El tamaño de los círculos es proporcional al número de menciones de los participantes de los talleres.
Borrador Futuro deseado
Actualmente el proyecto y las partes interesadas, en talleres y otras instancias, han acordado el borrador de un “futuro deseado” para el borde costero de la región, que es el siguiente:
La zonificación del borde costero de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena promueve el uso responsable de los recursos naturales y la conservación de la naturaleza.
La toma de decisiones sobre usos preferentes del borde costero prioriza el resguardo de la naturaleza, la interconexión de sistemas marinos y terrestres y las características socioecológicas.
La zonificación mejora la calidad de vida de la región y soluciona problemáticas como la producción local de alimentos, el acceso público al borde costero y la necesidad de mejorar la conectividad intrarregional y con el resto del país.
Los procesos de toma de decisiones están basados en la mejor evidencia científica disponible y considerando el principio precautorio, con participación multiactor y multinivel y reglas claras para la inversión y el desarrollo de actividades productivas con responsabilidad social y ambiental."
